□ 本报记者 邓君

□ 本报通讯员 周虹

“大家喝杯茶，消消气，俗话说金厝边银亲戚，都是这么多年的邻居，有事好商量。”几杯香气四溢的清茶，数句温暖贴心的劝解，拉近了居民与人民调解员之间的距离，让小区改造中的蓄水池搬迁纠纷得以化解。

【资料图】

在“宁可三日无食，不可一日无茶”的广东省潮州市，凡有纠纷调处必然有茶。去年以来，潮州市司法局探索形成处理基层纠纷的“茶文化六步调解法”，健全完善矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范，致力打造枫桥经验“广东样本”。

泡茶六步融入解纷理念

这天清晨，潮州古城民宿老板老梁照常到井边打水，却发现井水飘着一层油状物。原来，老梁向深夜抵达的客人介绍自家民宿情况时，影响了老陈家房客休息而被投诉，老陈一气之下将生鱼片蘸料倒入其井内。双方矛盾由此产生，并逐渐升级。

义兴社区居委会主任陈惜奕邀请纠纷双方来到居民议事厅进行调解。调解员一边熟练地泡茶斟茶，一边遵循泡茶中“茶水均匀分配”之理念，不偏不倚进行调解。潮州人“斟茶”讲究把握分寸，坚持“茶水七八分”，避免“茶满欺客”。调解员也始终坚持适度原则，在讲法、讲理、讲情之中把握尺度，通过立规矩、写保证书、清理污染物等，促使双方达成和解。

为高效破解各类矛盾纠纷，潮州将工夫茶内涵引入调解领域，通过精准识别、细致梳理、妥善化解，形成极具“潮味”特色的“茶文化六步调解法”。调解组织邀请调解员，请当事人喝茶协商解决方案，从“识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶”这六个步骤，努力甄别矛盾、追根溯源，做到公平公正、把握分寸，帮助双方以礼相待、纾解心结，使矛盾纠纷在品茶畅聊中化解于无形。

2022年以来，潮州市运用“茶文化六步调解法”成功调解婚姻家庭纠纷153件，邻里纠纷533件，房屋宅基地纠纷58件，山林土地纠纷30件，劳动争议案件125件，医疗纠纷21件，调解成功率99.9%，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

多元解纷体系提档升级

一名男子宵夜时以生腌配酒，到凌晨突然肚子疼伴随上吐下泻，后紧急送院治疗，最终不治身亡。家属情绪激动，阻拦移尸到太平间。潮州市卫健局运用“茶文化六步调解法”，结合尸检情况及医学专业知识，对当事人摆事实、讲道理，并在适当时机提出调解方案。最终，矛盾双方握手言和。

据悉，为发挥“茶文化六步调解法”最大效用，潮州推出多元解纷体系升级版，在人民调解、司法调解、行政调解等领域全面推广该调解模式。

“‘茶文化六步调解法’已被纳入年度平安潮州建设考评，推广落实情况将成为考核县区以及市成员单位‘一把手’的指标。”潮州市司法局党组书记、局长翁镇深表示，2023年3月，潮州市委依法治市办、市委平安办联合印发《关于全面推广潮州市“茶文化六步调解法”的实施意见》，并制定《潮州市“茶文化六步调解法”操作规程》。

目前潮州已打通市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级平台，建成以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接、调援对接、律师参与信访等为支撑的“横向到边，纵向到底，环向到界”调解网络。同时组建讲师团深入农村、社区、机关、企业等开展宣讲，为全市近5000名调解员“补钙增能”。

据统计，2023年以来，潮州市共运用“茶文化六步调解法”调解行政案件845件，调解成功655件，调解成功率达77.51%，“民转刑”案件持续减少。潮州两级法院共运用“茶文化六步调解法”调解案件2275件，调解成功率达64.39%，其中一审调撤率43.02%，同比提高15.72%，矛盾纠纷化解率和撤调率显著上升。

高效解纷服务高质量发展

“茶文化六步调解法”因茶而生，又反哺推动潮州茶、陶瓷等支柱产业的发展，为“百县千镇万村”高质量发展注入新动能。

凤凰山是凤凰单丛茶的主产区，凤凰镇家家有茶山户户有茶树，因此，凤凰山司法所受理的日常纠纷中85%与“茶”有关。

“有山林土地权属历史遗留问题、有茶叶买卖合同纠纷等。”凤凰司法所所长巫铭武介绍，在司法行政系统推动下，2021年潮州市茶农协会成立了人民调解委员会，以专业能力支持调解工作。

不久前，汕头茶商陈某向凤凰山乌岽村村民文某购买10斤均价万元的茶叶，返汕后却来电称茶叶与茶样不符。文某认为陈某故意挑事，双方产生纠纷。巫铭武组织协会专家鉴定后认为茶叶确实不值万元档次。文某品饮后怀疑茶叶被调了包，双方各执一词，调解组运用以礼相待的“敬茶”工作法，做通文某思想工作，对交易进行现场勘验时，发现是文某妻子取货时拿错了，误会就此解开。

据悉，2022年以来，潮州市各专业性行业性调解组织运用“茶文化六步调解法”成功调解案件640件，实现“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”。（邓君 周虹）

（法治日报）

关键词：