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柳宗元在《种树郭橐驼传》里曾描写一位种树能手，他了解并顺应树的天性，说自己的经验是“故吾不害其长而已，非有能硕茂之也；不抑耗其实而已，非有能早而蕃之也”。这一理念，与天长市守护工业“丛林”好时不扰、难时出手的理念，有异曲同工之妙。

天长，一个县级市，没有资源禀赋优势，没有特别的优惠政策加持，全市却有673家规模以上企业，经营主体更是数以万计，全民创业的土壤里生长出一片活力十足的工业“丛林”。这片“丛林”里，“草、灌、乔”各得其所，树木丛生，百草丰茂，几十年长盛不衰，其“护林”理念值得借鉴。

难时出手，才能真正“暖企”。企业最难的时候，一是项目落地时需要扶持，二是遭遇瓶颈时需要帮助。天长市常态化开展助企纾困活动，从优化营商环境、降低企业成本、缓解融资难等方面扎扎实实扶持民营经济发展，面对面、零距离帮助解决企业诉求。在项目落地前，提前介入辅导、全程帮办代办、主动上门服务，帮助企业实现“拿地即开工”。“天长速度”，让企业有实实在在的获得感。

难时出手，考验的是作风实不实。在天长，营商环境里拆除了“玻璃门”“弹簧门”，企业有问题，随时能找到对口帮扶的联系人。一位投资商说，天长的干部非常务实，自己每次反映需要解决的问题，对方总是回复：“知道了，马上安排人去弄。”没有一句废话，不需要所谓的应酬。务实高效的政务服务体现在一桩桩实事上，企业反映的问题，政府真重视、真解决，多做“雪中送炭”“雨中打伞”的事，让企业真正感受到亲商、安商的诚意。

难时出手，须有解难题的能耐。刀在石上磨，人在事上练，天长市以实绩论英雄，凭实绩用干部，一大批善谋划、重实干、有专长的干部脱颖而出。这个产业投资前景如何？市场是否已经饱和？政策是否鼓励？天长没有把送上门的投资意向都当成篮子里的菜，而是帮助企业理性分析，科学研判。曾有一些盲目投资的意向被天长市阻止，企业家事后非常感激。不图眼前，要谋长远，只有企业能长远发展，天长经济的好势头才能长长久久，这是天长的“算盘”。

好时不扰，是优化营商环境的重要原则。种树能手郭橐驼分析了有些人种不好树的原因：“爱之太殷，忧之太勤，旦视而暮抚，已去而复顾，甚者爪其肤以验其生枯，摇其本以观其疏密，而木之性日以离矣。”过度“关心”企业，往往是好心办坏事，根源是边界感不强。天长市政府部门明确权力边界，避免干扰企业正常经营、徒增企业负担，尊重企业的自主权，不越雷池，更不越俎代庖，让企业将更多的精力用于发展。

好时不扰，难时出手；无事不扰，又无处不在。天长的“护林秘笈”其实不神秘，就是把大家都经常说的变成了实实在在做的，不断强化主动服务企业意识，真正把民营企业和民营企业家当作自己人，为工业“丛林”营造优良的生态环境。(李揽月)

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